Friday 9 April 2021

अनुच्छेद 226 और 227 के तहत हाईकोर्ट मध्यस्थता अधिनियम के तहत पारित आदेशों पर हस्तक्षेप करने में बेहद चौकस रहे : सुप्रीम कोर्ट 9 April 2021

 अनुच्छेद 226 और 227 के तहत हाईकोर्ट मध्यस्थता अधिनियम के तहत पारित आदेशों पर हस्तक्षेप करने में बेहद चौकस रहे : सुप्रीम कोर्ट 9 April 2021 

 सुप्रीम कोर्ट ने दोहराया है कि अनुच्छेद 226 और 227 के तहत अधिकार क्षेत्र का उपयोग करते हुए उच्च न्यायालय को मध्यस्थता और सुलह अधिनियम के तहत पारित आदेशों के साथ हस्तक्षेप करने में बेहद चौकस होना चाहिए। जस्टिस आरएफ नरीमन और जस्टिस बीआर गवई की पीठ ने कहा, इस तरह का हस्तक्षेप केवल असाधारण दुर्लभ मामलों में किया जा सकता है या उन मामलों में जिनमें वर्तमान में निहित अधिकार क्षेत्र में कमी कमी हो। अदालत ने कहा कि दीप इंडस्ट्रीज लिमिटेड बनाम ओएनजीसी व अन्य (2020) 15 SCC 706 में निर्णय के माध्यम से यह स्पष्ट करने के बावजूद उच्च न्यायालय अभी भी इस तरह के हस्तक्षेप कर रहे हैं। इस मामले में, अपीलकर्ता के पक्ष में 122.76 करोड़ रुपये की राशि का एक मध्यस्थता अवार्ड किया गया था जिसमें 56.23 करोड़ रुपये मूलधन और विभिन्न हिस्से के लिए 66.53 करोड़ का भुगतान करने का आदेश दिया गया था। प्रतिवादी द्वारा दायर धारा 34 याचिका में, 122.76 करोड़ रुपये के आंकड़े के 60% जमा पर उक्त अवार्ड का निष्पादन रोक दिया गया था और शेष के लिए सुरक्षा दी गई । दोनों पक्षों ने पूर्वोक्त आदेश के खिलाफ याचिका दायर की। अपीलार्थी द्वारा दायर रिट याचिका खारिज कर दी गई। प्रतिवादी द्वारा दायर रिट याचिका की अनुमति दी गई थी जिसमें 56.23 करोड़ रुपये की मूल राशि का 50% जमा कराने का आदेश दिया गया था। अपील में, सुप्रीम कोर्ट की पीठ ने इस प्रकार कहा : इसके बावजूद न्यायालय ने विशेष रूप से मध्यस्थता अधिनियम की धारा 5 और सामान्य रूप से मध्यस्थता अधिनियम की धारा 2 का उल्लेख किया है और इसके अलावा दीप इंडस्ट्रीज लिमिटेड बनाम ओएनजीसी व अन्य (2020) 15 SCC 706 में तय किया है कि अनुच्छेद 226 और 227 के तहत उच्च न्यायालय को मध्यस्थता अधिनियम के तहत पारित आदेशों में हस्तक्षेप करने में अत्यंत चौकस होना चाहिए, इस तरह के हस्तक्षेप केवल असाधारण दुर्लभता या उन मामलों के मामलों में होंगे जिन्हें वर्तमान में निहित अधिकार क्षेत्र में कमी हो , हम पाते हैं कि उच्च न्यायालय पूरी तरह आदेशों के साथ हस्तक्षेप कर रहे हैं, जो असाधारण दुर्लभता या अंतर्निहित अधिकार क्षेत्र की किसी भी कमी का मामला नहीं है। उच्च न्यायालय के आदेश को रद्द करते हुए, पीठ ने निर्देश दिया कि 60% की जमा राशि और शेष के लिए सुरक्षा चार सप्ताह के भीतर जमा की जानी चाहिए। मामला: नवयुग इंजीनियरिंग कंपनी बनाम बैंगलोर मेट्रो रेल कॉर्पोरेशन लिमिटेड [ सीए 1098-1099/ 2021] पीठ: जस्टिस आरएफ नरीमन और जस्टिस बीआर गवई उद्धरण: LL 2021 SC 203


Monday 5 April 2021

गंभीर अपराध में संदेह के आधार पर बरी होना उम्मीदवार को सार्वजनिक रोजगार के लिए योग्य नहीं बना सकता: सुप्रीम कोर्ट

 गंभीर अपराध में संदेह के आधार पर बरी होना उम्मीदवार को सार्वजनिक रोजगार के लिए योग्य नहीं बना सकता: सुप्रीम कोर्ट*

सुप्रीम कोर्ट ने दोहराया कि अपराध की जघन्य या गंभीर प्रकृति के संबंध में संदेह के लाभ के आधार पर बरी करना उम्मीदवार को सार्वजनिक रोजगार के योग्य नहीं बना सकता है।
इस मामले में, लव कुश मीणा ने राजस्थान पुलिस सेवा में कांस्टेबल पद पर नियुक्ति  प्राप्त की थी। हालांकि, आपराधिक मामले में मुकदमा चलने के मद्देनजर उन्हें नियुक्त नहीं किया गया। यह पाया गया कि, हालांकि उन्हें बरी कर दिया गया था, उनके खिलाफ आरोप तुच्छ प्रकृति के नहीं थे, बल्‍कि गंभीर अपराध थे और उम्मीदवार को अदालत द्वारा सम्मानपूर्वक बरी नहीं किया गया था।

नियुक्ति नहीं दिए जाने के खिलाफ, उन्होंने राजस्थान उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया। उच्च न्यायालय ने उनकी रिट याचिका को यह देखते हुए अनुमति दी कि चूंकि आरोपी व्यक्ति को अपराध के आयोग से जोड़ने का कोई भी अस्पष्ट सबूत नहीं मिला, इसलिए उसे एक कांस्टेबल के पद पर नियुक्ति के लिए वंचित नहीं किया गया, बावजूद इसके कि वह किसी आपराधिक मामले में शामिल नहीं था।
राज्य द्वारा दायर एक अपील में, आपराधिक मामले के तथ्यों को ध्यान में रखते हुए, जस्टिस संजय किशन कौल और जस्टिस आर सुभाष रेड्डी की पीठ ने कहा कि वर्तमान मामला शायद ही एक स्वच्छ रिहाई की की श्रेणी में आता है और इस प्रकार ट्रायल कोर्ट इस तरह के बरी के संबंध में संदेह के लाभ की शब्दावली का उपयोग करने में सही है।

कोर्ट ने हाईकोर्ट के निर्णय को रद्द करते हुए कहा, "पूर्वोक्त ‌‌निष्‍कर्षित प्रासंगिक पैरामीटर पर अवतार सिंह के मामले (सुप्रा) में निर्णय स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है कि जहां अपराध की जघन्य या गंभीर प्रकृति के संबंध में बरी करना उचित संदेह के लाभ पर आधारित है, यह उम्मीदवार को योग्य नहीं बना सकता है ..।
हम यहां ध्यान दें कि परिपत्र दिनांक 28.03.2017 निस्संदेह इसके आवेदन में बहुत विस्तृत है। यह संदेह का लाभ देकर न्यायालय द्वारा बरी किए गए उम्मीदवारों सहित सभी उम्मीदवारों को लाभ देना चाहता है।

हालांकि ऐसे पर‌िपत्र को न्यायिक घोषणाओं के संदर्भ में पढ़ा जा सकता है और जब इस न्यायालय ने बार-बार इस बात का विरोध किया है कि संदेह का लाभ देने से उम्मीदवार को नियुक्ति का अधिकार नहीं मिलेगा, तो परिपत्र के बावजूद, सक्षम प्राधिकारी का निर्धारित निर्णय दिनांक 23.05.2017 को नहीं कहा जा सकता है, जब यह न्यायालय द्वारा निर्धारित कानून के अनुरूप होता है तो परिपत्र के उल्लंघन में होने के कारण दुर्बलता से पीड़ित होता है।"

*अवतार सिंह बनाम यून‌ियन ऑफ इंडिया में सुप्रीम कोर्ट* ने सूचनाओं को दबाने से संबंधित मुद्दों से निपटने या कर्मचारियों / उम्मीदवारों द्वारा सत्यापन प्रपत्र में गलत जानकारी प्रस्तुत करने से संबंधित सिद्धांतों का संक्षेप में उल्लेख किया है, जैसे कि अपराधी होने का सवाल, आपराधिक मामले के लिए मुकदमा चलाने या गिरफ्तार करने का सवाल।
- किसी अभ्यर्थी द्वारा नियोक्ता को दी गई जानकारी, दोषसिद्धि, गिरफ्तारी या किसी आपराधिक मामले की पेंडेंसी के रूप में, सेवा में प्रवेश करने से पहले या बाद में सही होना चाहिए और आवश्यक जानकारी का कोई दमन या गलत उल्लेख नहीं होना चाहिए।

- झूठी जानकारी देने के लिए सेवाओं की समाप्ति या उम्मीदवारी को रद्द करने का आदेश पारित करते समय, नियोक्ता ऐसी जानकारी देते समय मामले की विशेष परिस्थितियों, यदि कोई हो, का नोटिस ले सकता है। निर्णय लेने के समय नियोक्ता, कर्मचारी पर लागू सरकार के आदेशों / निर्देशों / नियमों को ध्यान में रखेगा।
- यदि किसी आपराधिक मामले में शामिल होने की दमन या गलत सूचना है, जिसमें आवेदन / सत्यापन फॉर्म भरने से पहले ही दोषी ठहराया गया या बरी कर दिया गया था और इस तरह का तथ्य बाद में नियोक्ता के ज्ञान में आता है, तो निम्नलिखित में से कोई भी, जो मामले के लिए उपयुक्त हो, अपनाया जा सकता है।

- ऐसे मामले में, जो प्रकृति में तुच्छ हो, जिसमें दोष दर्ज किया गया हो, जैसे कि कम उम्र में नारे लगाना या एक छोटे सा अपराध, जिसका अगर खुलासा किया जाता है, तो यह प्रश्नगत पद के लिए अयोग्य नहीं होता है, नियोक्ता अपने विवेक से इस प्रकार के दमन की उपेक्षा कर सकता है।
- जहां दोषपूर्ण स्थिति दर्ज की गई है, जो प्रकृति में मामूली नहीं है, नियोक्ता कर्मचारी की उम्मीदवारी या सेवा रद्द कर सकता है। यदि तकनीकी आधार पर नैतिक अवमानना या जघन्य / गंभीर प्रकृति के अपराध से जुड़े मामले में पहले ही बरी कर दिया गया था, और यह स्वच्छ बरी का मामला नहीं है, या उचित संदेह का लाभ दिया गया है, तो नियोक्ता उपलब्ध अन्य प्रासंगिक तथ्यों पर विचार कर सकता है...

- ऐसे मामले में जहां कर्मचारी ने एक निष्कर्षित आपराधिक मामले की सत्यता से घोषणा की है, नियोक्ता को अभी भी प‌िछले जीवन पर विचार करने का अधिकार है, और उम्मीदवार को नियुक्त करने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता है।
- जब मामूली अपराधों के लंबित होने के बारे में चरित्र सत्यापन में सच्‍ची जानकारी दी गई है तो नियोक्ता अपने विवेक से ऐसे मामले के निर्णय के लिए उम्मीदवार को नियुक्त कर सकता है।
- यदि आपराधिक मामला लंबित था, लेकिन फॉर्म भरने के समय उम्मीदवार को पता नहीं था, फिर भी इसका प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है और नियुक्ति प्राधिकारी अपराध की गंभीरता को देखते हुए निर्णय लेगा।

- यदि सेवा में कर्मचारी की पुष्टि हो जाती है, तो दमन की जमीन पर समाप्ति / हटाने या बर्खास्तगी का आदेश पारित करने या सत्यापन फॉर्म में गलत जानकारी प्रस्तुत करने से पहले विभागीय जांच करना आवश्यक होगा।

केस: राजस्थान राज्य बनाम लव कुश मीणा [CA 3894 of 2020]
कोरम: जस्टिस संजय किशन कौल और जस्ट‌िस आर सुभाष रेड्डी

Thursday 1 April 2021

दूसरी अपील : हाईकोर्ट द्वारा तब तक निर्णय में हस्तक्षेप नहीं किया जाना चाहिए जब तक कानून का व्यापक प्रश्न न शामिल हो, सुप्रीम कोर्ट ने दोहराया 31 March 2021

 दूसरी अपील : हाईकोर्ट द्वारा तब तक निर्णय में हस्तक्षेप नहीं किया जाना चाहिए जब तक कानून का व्यापक प्रश्न न शामिल हो, सुप्रीम कोर्ट ने दोहराया 31 March 2021 

 सुप्रीम कोर्ट ने एक बार फिर दोहराया है कि हाईकोर्ट द्वारा नागरिक प्रक्रिया संहिता (सीपीसी) की धारा 100 के तहत अपने अधिकार क्षेत्र का इस्तेमाल करते हुए प्रथम अपीलीय अदालत के फैसले में तब तक हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए जब तक कि कानून का व्यापक प्रश्न इसमें शामिल न हो। न्यायमूर्ति एल नागेश्वर राव और न्यायमूर्ति एस रवीन्द्र भट की खंडपीठ ने कहा कि प्रथम अपीलीय अदालत तथ्यों के संदर्भ में अंतिम अदालत है। इस मामले में, ट्रायल कोर्ट ने बंटवारे के मुकदमे में अपना निर्णय सुनाया था। प्रथम अपीलीय अदालत ने एक प्रॉपर्टी को छोड़कर 'फाइनल डिक्री प्रोसिडिंग्स' के तहत जारी निर्णय और डिक्री को बरकरार रखा। हाईकोर्ट ने प्रथम अपीलीय अदालत के फैसले को इस आधार पर खारिज कर दिया कि ब्लॉक नं. 5 की भूमि गैर-कृषि क्षमता वाली है। इसके साथ ही हाईकोर्ट ने ब्लॉक नं. 5 में सभी पक्षों की हिस्सेदारी के आवंटन पर पुनर्विचार के लिए यह मामला ट्रायल कोर्ट स्थानांतरित कर दिया। कोर्ट ने उस दलील पर सहमति जतायी कि वादियों के पक्ष में सम्पूर्ण ब्लॉक नं. 5 का आवंटन बचाव पक्षों के लिए गम्भीर पूर्वाग्रह का कारण बनेगा। अपील में कोर्ट ने संज्ञान लिया कि प्रथम अपीलीय अदालत ने गैर - कृषि क्षमता के संदर्भ में दलील स्वीकार करने से इनकार कर दिया। इसलिए हाईकोर्ट के दृष्टिकोण से असहमति जताते हुए बेंच ने कहा : "प्रथम अपीलीय अदालत तथ्यों से संबंधित अंतिम अदालत है। इस कोर्ट ने बार - बार यह स्पष्ट किया है कि हाईकोर्ट द्वारा सीपीसी की धारा 100 के तहत अपने अधिकार क्षेत्र का इस्तेमाल करते हुए प्रथम अपीलीय अदालत के फैसले में तब तक हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए जब तक कि कानून का व्यापक प्रश्न इसमें शामिल न हो। हाईकोर्ट ने प्रथम अपीलीय अदालत के निर्णय को खारिज करके और प्रथम अपीलीय अदालत द्वारा दर्ज किये गये तथ्यात्मक निष्कर्षों पर अलग मंतव्य जारी करते हुए अंतिम डिक्री में गलती ढूंढकर त्रुटि की है।" बेंच ने अपील मंजूर करते हुए ट्रायल कोर्ट द्वारा जारी डिक्री को प्रथम अपीलीय अदालत द्वारा मंजूर की गयी सीमा तक बरकरार रखा। केस : मल्लनागौड़ा बनाम निंगानागौड़ा कोरम : न्यायमूर्ति एल नागेश्वर राव एवं न्यायमूर्ति एस रवीन्द्र भट साइटेशन : एल एल 2021 एस 188